
文|小s


前言
“欠债还钱”本是天经地义,但全球头号经济体美国,偏偏在联合国当起了“老赖”。
就在第80届联大第五委员会续会闭幕式上,中方代表当着190多国代表的面。

点名美国长期拖欠巨额会费,直接点破了联合国流动性危机的根源。
这个场面,不光是在要账,更是把美国那套拿国际规则当儿戏的霸道作风,晾在了明处。


当面点名,不留情面
在联大第五委员会那一连串的正式会议里,中方代表直言不讳地提到。
最大会费摊款国长期、大额拖欠会费摊款,是导致联合国眼下手头紧、运转难的“根本原因”。

这话说得相当硬气。
要知道外交辞令讲究含蓄,可这回“根本原因”四个字。
像是把钉子直接钉在了美国的痛处上。

截至2026年2月初,美国累计拖欠联合国的费用大约有46亿美元。
联合国2026年一整年的常规预算才34.5亿美元,美国欠的钱比一年的开销还多出一大截。

欠费总额更是占到了所有成员国欠款的95%。
剩下那190多个国家绑在一块儿,欠的零头都够不上美国一个零头。

美国去年GDP冲上了30万亿美元,军费开支9600亿。
这46亿搁在美国经济大盘子里,连个水花都溅不起来。

可就是这么点钱,美国愣是拖着不交。
从上世纪90年代起,美国拖欠会费就成了老毛病。

1990年欠了常规预算5.2亿加1.5亿维和费。
三十多年过去,欠款滚成了几十亿的雪球。

历届美国政府都把会费当成了拿捏联合国的“遥控器”。
尤其特朗普重返白宫后,美国几乎停掉了所有会费支付。
联合国想办事没钱,美国却拿着这笔钱当筹码,逼着联合国按自己的意思改。


拿规则当儿戏,拿拖欠当武器
《联合国宪章》里确实写了,拖欠会费太多可能失去联大投票权。
但这条规矩有个软肋:只管联合国大会,动不了美国在安理会的五常否决权。

联合国发言人这些年没少念叨“可能”会失去投票权。
可这个“可能”就像个纸糊的灯笼,从来没在哪个大国身上真点着过。

这就成了一种憋气的“默契”——美国知道联合国不敢拿它怎么样。
联合国也知道美国不会真的一分不交。

双方就这么干耗着,耗到联合国快揭不开锅了。
美国这套做派,说白了就是拿国际规则当橡皮泥。

自己参与制定的规矩,自己带头踩。
想改联合国,就用欠费来讹诈;

想甩包袱,就干脆退群。
华盛顿那帮人打心眼里觉得,凡是美国参与的国际组织,都得听美国的话。

不听话就欠费,再不听话就退群。
这是对多边主义的轻慢,也是对游戏规则的嘲弄。

联合国秘书长古特雷斯那句话讲得在理:缴纳会费是义务,不容谈判。
会费是各成员国按比额表必须尽的法律义务。

不是慈善,不是筹码,更不是拿来要挟别国的政治工具。
把该尽的义务当成买卖来谈,这才是问题的病根。


中国顶上去,美国赖到底
按照联合国会费分摊,美国承担22%,中国承担20%。可美国一直赖着,中国实际成了联合国头号会费来源。
2025年10月,中国把当年6.8亿美元的常规会费一分不少全交了。

联合国发言人还特意用中文说了声“谢谢”。
这对比太鲜明了。

一边是全球最大经济体,也是最大欠费国;
一边是第二大会费国,却担起了头号会费国的实际担子。

中国不仅自己及时掏钱,还在联大五委会议期间跟各方商量怎么调整那套贷项结余返还机制。
帮联合国想法子解决美国挖出来的流动性大坑。

谁是负责任的大国,谁在国际上搅局捣乱,大家心里跟明镜似的。
一边退群,一边欠费,这就是美国当前对待多边机制的明牌。

2026年1月美国正式退出世卫组织,还拖欠着人家2.78亿美元的双年度会费。
联合国不是美国的后花园,想来就来想走就走;

会费也不是谈判桌上的砝码,想交就交想拖就拖。
世界需要一个正常运转的多边体系,不能被哪个国家的单边意志捆住手脚。
联合国秘书长发言人迪雅里克1月8日表示,美国若继续拖欠联合国会费,可能会在某个时候失去在联合国大会的投票权。

迪雅里克当天在记者会上回答媒体提问时证实,美国去年没有缴纳会费。
他表示,根据联合国宪章第十九条规定,一个会员国如果连续几年不缴纳会费。

就可能在某个时候失去在联大的投票权。“这不是秘书长的决定,而是联合国宪章规定的。”
迪雅里克补充说,宪章第十九条的规定只涉及联大,理论上,“欠费”国家仍是联合国会员国。


结语
中国这次在联大五委闭幕式上点美国的名,场合、措辞、指向都切中要害。
不是在请大家一起想办法,而是明明白白地追责:

谁惹的祸,谁来收场。
该中国担的责任,中国二话不说挑起来了;

美国那一份,也该照章办事。
中国戳穿了美国“老赖”的画皮,也提了个醒:
国际秩序想要撑下去,每个参与者都得守住自己点头答应的规矩。

联合国容不下“老赖”,更容不下拿着欠费当武器的单边霸凌。
这场账,不光要算钱,更要算清楚规则与公平。



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